Tiedote 17.3.2005 - Henkilöstön riittävyys ja jaksaminen tuomioistuinten huolena

Vaatimukset kasvaneet, resurssit ennallaan

Tuomioistuinten suuri haaste lähivuosina on tuomioistuinten kasvavien työpaineiden, toiminnan kehittämis- ja tehokkuusvaatimusten ja ikääntyvän henkilöstön jaksamisen yhteensovittaminen. Lisäksi lainsäädännön muutokset edellyttävät tuomioistuinten henkilökunnalta aktiivista kouluttautumista ja työmenetelmien kehittämistä. Toimintakertomuksessa todetaan, että jos riittäviä resursseja ei ole saatavissa, on harkittava vireillä olevien kehittämis- ja laatuhankkeiden keskeyttämistä tai supistamista ja olemassa olevien voimavarojen suuntaamista tuomioistuinten ydintoimintojen ylläpitämiseen.

Turvallisuutta parannettava

Tuomioistuinten turvallisuuteen on panostettava voimavaroja aikaisempaa enemmän. Muun muassa tuomioistuinten odotustilat olisi järjestettävä siten, että oikeudenkäynnin asianosaiset, todistajat ja yleisö voisivat turvallisesti ja pelkäämättä odottaa oikeudenkäyntinsä alkamista. Pääistuntopaikkojen turvallisuuskysymysten lisäksi sivuistuntopaikkojen turvallisuus on otettava erityiseen tarkasteluun.

Alueelliset erot näkyvät käräjäoikeuksissa

Käräjäoikeudet ovat avainasemassa oikeusturvan saatavuuden ja toteutumisen kannalta. Keskimääräiset käsittelyajat pysyivät vuonna 2004 hyvinä, ja toiminta kokonaisuutena onnistui kohtuullisesti käytettävissä oleviin voimavaroihin nähden. Käräjäoikeusiin saapuneiden asioiden määrä väheni hieman edelliseen vuoteen verrattuna (760 715). Käräjäoikeuksien työmäärät ja käsittelyajat vaihtelevat kuitenkin maan eri osissa. Voimavarojen tarkoituksenmukaiseen kohdentamiseen tulisikin kiinnittää huomiota. Käräjäoikeuksien yhdistämishankkeita tulisi jatkaa, mutta alueellisen oikeudenhoidon tarpeet huomioiden.

Keskimääräinen käsittelyaika oli rikosasioissa 3,2 kk, laajoissa-asioissa 8,3 kk, summaarisissa asioissa
2 kk, velkajärjestelyasioissa 6,2 kk, lainhuutoasioissa 26 päivää ja kiinnitysasioissa 11 päivää.

Hovioikeuksien ruuhka laantumassa

Vuoden 2003 lokakuussa voimaantulleen seulontamenettelyn ansiosta hovioikeuksien ruuhkautuminen alkoi vuonna 2004 helpottaa. Keskimääräinen käsittelyaika oli 8,2 kk, hovioikeuskohtaiset erot käsittelyajoissa pysyivät kuitenkin edelleen suurina (5,4 - 11,4 kk). Hovioikeuksiin saapui yhteensä 12 570 asiaa.

Tuleva tuomareiden koulutus- ja nimitysjärjestelmä on jäänyt epäselväksi, mikä on aihettanut huolta erityisesti hovioikeuksien esittelijöiden asemasta tulevissa tuomarinimityksissä. Hyvän henkilöstöpolitiikan ja työrauhan turvaamiseksi uudesta järjestelmästä on välttämätöntä saada nykyistä selvempi käsitys.

Korkeimman oikeuden juttumäärä ennallaan

Korkeimpaan oikeuteen saapuneiden juttujen määrä on pysynyt vakaana, vuonna 2004 saapuneita asioita oli 3157. Seulontamenettelyä sekä oikeudenkäyntimenettelyä ja oikeudenkäyntikuluja koskevilla asioilla on merkittävä osuus saapuneista asioista.

Valituslupahakemusten keskimääräinen käsittelyaika oli 4,4 kk ja asiaratkaisun 15,6 kk.

Työtuomioistuimen kasvanut juttumäärä hallinnassa

Työtuomioistumeen saapuneiden asioiden määrä on kasvanut vuodesta 2000 lähtien, vuonna 2004 saapuneita asioita oli 172. Vuonna 2004 lisääntyi erityisesti työrauhavelvoitteen rikkomista koskevien kanteiden määrä. Lisääntynyt asiamäärä saatiin kuitenkin hyvin hallintaan ja käsittelyajat ovat pysyneet kohtuullisina, keskimäärin 6 kk.

Ainoana tuomioistuimena Suomessa työtuomioistuimessa ei ole vakinaisia tuomareita, vaan heidät nimitetään kolmen vuoden määräajaksi. Lainsäädäntö olisi muutettavissa niin, että työtuomioistuimen puheenjohtajien virat voitaisiin vakinaistaa.

Yleisten tuomioistuinten ja työtuomioistuimen toimintakertomus

Lisätietoja: Työryhmän sihteeri käräjätuomari Antti Savela, puh. 050-302 0663